城市有机体
我们并不否认外部力量推动对城市发展起着重大影响和作用。事实也证明，全球化与信息化等外部力量的转变，为全球城市的崛起提供了前提性基础。
在传统城市研究主流观点中隐含城市作为“机器装置”假设，而我们倾向于把城市视为具有反射能力和内在能动性的有机体，即在城市中的企业、市场、政府、家庭以及其他主体的不同制度层面上，各组要素通过反射性的行为作用于城市演变过程的可能性。现阶段，由于经济全球化的迅速渗透和信息化网络发展，各个行为主体的行为方式更加多样，并且用比以前更快的速度对外部变化作出反应。企业、政府、其他机构以及家庭都被迫适应其他主体的快速变化，调整自身的行为。在此过程中，其集合的结果就是增强了组织和集体的反射能力。在经济中，这种反射能力意味着积极参加竞争性学习;在社会和消费中，这种反射能力是为获得“满意”，处理经济反射性所带来的相应情况，即对于每一个企业、家庭及个人和公共机构带来的新形式的风险。由于城市的这种反射能力，同时存在于生产和消费领域，依赖城市内各主体的关系以及城市中形成不同惯例习俗，因而每个城市的反射性都不同。当然，这里存在两种可能性：积极反应或消极反应。
上海作为崛起中的全球城市，势必要求城市这一有机体形成积极反应，即顺应外部环境条件变化，通过内部激发出来的活力和创造力，吸收和融合新的外部推动力量，促进城市转型和发展。而且，需要激发出更大的活力和创造力，促进创新转型。因为崛起中全球城市与一般城市相区别的一个重要因素是知识，或城市主体的知识特征、价值取向，而不是城市地理状况和自然资源条件。这种基于强大城市活力的创新转型意识，反映了人们知识更新的程度，并决定着城市发展的未来方向与命运。创新转型的基本理念，就是通过激发城市内部个体和机构的创新活力，尽可能地挖掘潜力，创造价值。因此，创新转型是上海对全球化与信息化等外部推动力量作出的积极响应，是充分发挥内部活力和潜力以促进全球城市崛起的有效途径和方式。
文/周振华
(作者为上海市人民政府发展研究中心主任)
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