一个好智库应该具备政治深度、人文热度
文汇报:由于新技术革命的出现,改变了知识传播的途径,智库必须思考如何以新的形式传播研究成果。您认为,为应对数字化和互联网技术时代的到来,智库应该做哪些改变?
麦甘:当今智库面临的重要挑战,竞争力挑战、资源挑战、技术挑战、政策挑战,所有这些挑战都可以被概况为“四个更多”:更多的难题、更多的参与者、更多的竞争和更多的冲突。对于一个成功的智库而言,必须在以下三方面迎接挑战:
第一方面是智库致力于服务政府机构、市场等对象,需要有更多的经费支持。在我们的问卷中,询问专家所在的智库的难题是什么,无一例外,都需要钱。对于基于知识运作的智库而言,知识也是产品,它会流动,而不像实体产品,流动性差,20亿用户在运用这些知识创造财富。
第二方面是民主化和权利的分散化,智库需要承担更多的独立的信息和分析工作。面对很多政策性问题的复杂性,政府需要智库来提供想法和建议。
第三方面的挑战是最根本性的挑战。随着新技术革命的出现,知识传播的途径已被改变,智库必须思考如何以新的形式传播成果。我想举一个例子来说明该问题。以音乐为例,上世纪初期出现了唱片,并且一直延续到80年代。一张唱片能放多少歌曲?七八首而已,此后出现了卡带,最多能放十多首,随后出现的CD最多能放24首,而最新的iPod可以放几千首。工具更新的速度越来越快,功能亦越来越强大,知识传播的速度也越来越快。
智库同样如此。如果现在的政策制定者不再阅读纸质读物,那该怎么办?而现在的新闻信息,又有多少可以下载到移动工具中。现在,我们在美国开会,已不再会发邮件进行自我介绍,我们更倾向于在推特中介绍自己、罗列观点。但推特同样面临局限,它只能发布简单的信息,却无法进行复杂信息的编织和传递,有时对参与人数也有限制。对于现在的智库而言,需要思考的是:根据发布的信息类型来选择发布方式,并且使其达到最理想的效果。从这个角度看,渠道甚至比内容更重要。
文汇报:面临信息爆炸的时代,要在海量信息中淘漉出有用的信息变得越来越困难。对此,智库需要作出何种改变,以适应信息爆炸时代对信息筛选的要求?
麦甘:当一个世界充斥推特信息,表面而肤浅的信息铺天盖地时,政策制定者需要科学、严谨的信息来应对复杂多变的政治局面。
这份我所制定的全球智库报告旨在分辨、识别世界范围内具有权威性、公信力的公共政策研究机构。显然,当今世界信息的容量和覆盖面都显著增加,而智库的作用是从中筛选出容易获取的、可信赖的信息,以便政策制定者采纳。
文汇报:无论如何界定,在目前情况下,智库始终是由一部分专业技术人员组成的群体,但在目前,“高手在民间”的情况越来越普遍,如何吸纳民间智慧,也成为智库发展的一个新趋势。对此,您有何种见解和思考?
麦甘:过去,我们对于智库的印象是,只有受过良好教育的学者才能进入专业化的智库工作,而他们也成为能够有资格参与政策制定的群体。
但今天的现实是,不仅仅是那些专业学者,包括媒体记者、商人以及其他专业人士,都成为政策制定群体的组成部分,他们不仅参与政策制定的过程,也渗透到政策酝酿、商议、颁布的全过程。
文汇报:您曾多次提出,面向未来,智库的功能应当不仅仅局限于政策导向的研究,还应包括在政策议题上影响政策制定者、媒体和公众,对此,智库需要作出何种调整,以完成这种转型?
麦甘:的确,现在依托于学院和机构而组成的知识群体都面临挑战,他们必须意识到全球化的浪潮和技术创新的力量。信息的收集、分析、传播途径与过去大不相同,社交媒体在其中扮演着越来越重要的角色,而这些恰恰是以往智库忽略或者并不重视的环节。
在美国,甚至全球范围内,很多报纸都通过网络获取信息,报纸记者和书刊编辑在工作中也越来越依赖互联网上的信息。对于智库而言,无论它身居何处,都必须意识到:这个世界已经发生了巨大而深刻的变化,知识的构成和政策出台方式也与以往大不相同,他们必须认识到这一现实,并合理应对,从而适应这一变化。
文汇报:您曾说过,未来智库的发展,面临全球黑客、无政府主义者和民粹主义者等的阻碍。对此,智库应该采取何种措施,以规避以上风险?
麦甘:随着新媒体传播途径的日渐流行,例如苹果公司开发的智能手机等,给智库的发展带来了新的挑战。新媒体将智库发展和政府联系了起来。一个小小的事件,往往会迅速发酵,引发大规模抗议和示威的“政治海啸”,从东欧到中东,这样的事件不胜枚举。
因此,智库必须理解这一趋势和浪潮,帮助政府来应对这一变化。智库应该意识到,之所以会发生这类“政治海啸”,其中的一个主要因素是,随着信息全球化,信息和消息的制造、传播从国家间流动逐步变成个体间流动。其中,逐步形成了一个掌握信息资源并能迅速传播信息的群体,我把这部分群体称作“超能力个体”,这部分群体有倾向性的政治主张或者意见,谙熟新媒体运作流程,利用煽动性的政治观点和话语影响民众,他们的影响往往还会超越一国或者地区的边界,带来国际性影响。有些强度还很大,达到灾难性的后果。
以上因素给智库发展带来了挑战和机遇,智库面临的信息传播方式更加多元,国际背景也更加复杂。在这样的背景下,智库面临两大问题,一、智库的功能是什么?二、智库如何应对这些挑战和变化?我想引用经济学家的话说,一个好的智库,应该具备政治深度、人文热度,具有公开性和良好的科研环境,从而达到准确性。
文汇报记者 赵博