刘新宇委员在今天下午举行的市政协十四届一次会议大会发言上提出，中小企业是实体经济的重要组成部分，也是产业数字化转型的重点和难点。多措并举推动中小企业科学高效开展数字化转型，是上海构建现代化产业体系、提升核心竞争力的重要内容。

相比大企业数字化转型的热闹，多数小微企业尚处于探索阶段，接入O2O平台的中小微企业数占比不及10%，“不敢转、不愿转”问题十分突出。创新要素投入不足，转型协同差。截至2021年底，一二三产业数字化渗透率分别为89%、210%和407%，无法形成协同倍增效应和集群效应。高性价比工具供给不足，创新成本高。物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术应用成本仍然偏高，导致中小微企业转型失败率高达80%。服务平台缺乏，赋能能级低。相关服务机构、共性服务设施供给不足，数字化设计、仿真、测试、验证等需要企业自己投入，80%的小微企业无可实施性方案。

为此，刘新宇委员建议：

一是提供专业化技术平台，合力构建中小企业转型新生态。分行业制定中小企业数字化转型路线图和指南，加快打造标杆示范和应用场景，构建设备、生产线、车间、工厂、企业、产业链数字化于一体的生态典型范式。依托区块链、智能合约、大数据等技术，推出中小企业数字化转型产品，缓解“数字鸿沟”。鼓励平台企业带动中小微企业共同推进应用场景迭代，引导大型数字化转型服务商提供更具垂直场景适配性的线上办公、财务管理、远程协作、协同开发等普惠小程序、工具包，推动基础软件、通用软件、算法等开源，构建一批以头部企业为首，提供“工具+服务”的数字经济联合创新体。

二是提供更广覆盖的政策支持，降低中小企业转型成本。将数字化转型升级费用纳入研发费用范围指引，加大对数字基础设施、通用软件和应用场景等项目合作解决方案提供贷款贴息等支持力度。完善产融信息对接工作机制，鼓励产业链龙头企业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质押担保、仓储金融、应收账款融资、“上云”保险等金融服务。鼓励大型企业带动产业链供应链上下游中小企业“链式”数字化转型。研究设立数字化转型相关子基金，孵化培育更多面向垂直领域的数字化转型服务提供商。

三是提供全流程公共服务，赋能中小企业转型加快步伐。由市中小办牵头，搭建数字化转型公共服务平台，面向中小企业提供转型咨询、解决方案、政策宣讲、技术输出、协同创新等全链条服务。支持开展区域型、行业型、企业型数字化转型促进服务中心建设，强化平台、算法、服务商、专家、人才等服务。发挥数据交易所等要素市场作用，为中小企业利用数据资源构建研发、生产、流通、服务、消费协同格局。

作者：占悦

摄影：叶辰亮

编辑：何易

责任编辑：顾一琼

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