去年，上海市政协组成课题组，推进“以制度创新为突破，推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设”的重点调研课题。

市政协十三届三次会议“深入推进长三角一体化发展”记者集体采访今天举行。

课题组以新发展理念为指导，以制度创新为重点，开展了广泛深入的调研。首先赴示范区所在地两区一县进行实地调研和情况摸底，又先后赴苏州工业园区、北京通州区、天津滨海新区、河北雄安新区、福建自贸区和深圳等地学习调研，此外还召开30场次的专题座谈会和专家咨询会，并与长三办作了多次对接。

陆月星委员介绍，他们在调研中发现，示范区虽然拥有独特的区位优势，但对标“四个新高地”的战略定位，在推进生态绿色一体化发展中仍面临不少瓶颈制约，主要是：绿色发展共识不足，发展冲动强，但如何避免“绿色不发展”和“发展不绿色”还缺乏共识；城乡二元结构明显，地区差异大，公共服务资源缺乏；行政区划分割严重，两区一县在产业准入标准、环境保护标准、招商引资政策等方面差异大、冲突多；市场机制发育不全，市场主体作用发挥不力，各类要素流动整合存在不少制度障碍。

陆月星表示，示范区建设要充分发挥自身的独特优势，紧紧围绕“四个新高地”的战略定位，以一体化制度创新为突破口，着力解决好生态保护与经济发展、城市与乡村、示范区与周边区域、政府与市场等四个关系问题。

作者：张晓鸣

编辑：薄小波

责任编辑：戎兵

*文汇独家稿件，转载请注明出处。