市人大代表唐曙建的述职报告上，有一句话耐人玩味：“我提的每份建议都要进行沙盘推演。提建议，就是要反复推敲、进行换位思考。”在唐曙建看来，政府办理代表建议的成本很高，一旦启动，就要投入大量人力财力，“所以，我对每份建议都十分慎重——要使所提的意见建议具有可操作性”。

2020年上海两会拉开了帷幕。过去这一年，共有433位市人大代表提出建议971件；目前，已有967件办复，其中答复代表为“解决采纳”的685件，占总数的70.8%。

2019年市人代会上，唐曙建一口气提了10份建议，份份都是精心打磨，答复结果是8份“解决采纳”：他所关注的巡游出租车行业面临困境，相关部门回应将尽快建立合理运价机制、加强网约车平台监管、加快上海巡游出租车统一网约平台建设；他对于优化南虹桥规划的建议，相关部门回复，将对闵行区南虹桥片区可成片开发空间资源进行规划，为长三角一体化产业提升、重大项目落地、产城融合提供空间资源。今年，他计划继续对交通问题提出建议，将S4高速闵行段抬升，分流春申路大型货运车流，减轻春申路交通压力，让闵行区东西部交通畅通起来。

2019年市人代会上，市人大代表叶银忠提交了一份关于促进长租公寓行业健康有序发展的建议，最终得到“解决采纳”的答复。

长租公寓2018年以来呈现爆发式增长。作为一种新业态，长租公寓还面临企业盈利困难、市场监管滞后、行业标准缺失等一系列问题。为此，叶银忠建议，完善住房租赁立法，以维护房屋产权人、长租公寓运营企业或机构和承租人的合法、正当权益；同时，给长租公寓提供一定的产业扶持政策；此外，还应制定住房租赁行业标准，明确在建筑结构、房屋品质、装修条件、设施配备、室内空气质量等方面达到相关标准。

在给代表的答复中，市房屋管理局表示，将立足本市实际，密切关注国家立法进展情况，力争尽快启动《上海市房屋租赁条例》修订程序，进一步规范房屋租赁行为，保护租赁利益相关各方合法权益。下一步将启动研究租赁住房建设导则，强化对规划、设计、建设、运营等租住全生命周期的品质管理，逐步引导形成符合上海特点的高品质租住生活方式，强化租赁住房安全规范。

作者：祝越
编辑：单颖文
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