制图：任萍

■本报记者 唐玮婕

由中国、俄罗斯、印度、巴西、南非发起建立的金砖国家新开发银行昨天在上海开业。作为现有多边和区域开发机构的补充，金砖银行的成立有助于缓解新兴市场和发展中国家的基础设施投融资瓶颈，促进可持续发展，助推全球经济复苏和增长。

在出席完“新开发银行：从理念到现实”国际研讨会开幕式后，财政部部长楼继伟就外界普遍关心的金砖国家新开发银行有关问题一一作出回应。

“团队经验丰富优势互补”

去年7月15日，在金砖国家领导人第六次会晤期间，金砖国家签署了《成立新开发银行的协议》。时隔一年，金砖五国立法机构均已批准该协议，协议及所附的金砖银行章程正式生效，各国任命了理事、副理事、董事、副董事。今年7月7日，在莫斯科召开的金砖银行首届理事会会议任命了董事会成员和首任管理层，制定了理事会和董事会议事规则，讨论了银行未来五年发展战略。来自印度的卡马特担任金砖银行首任行长，副行长包括来自中国的祝宪、来自巴西的巴蒂斯塔、来自俄罗斯的卡兹别科夫和来自南非的马斯多普。

“这是一支经验丰富、优势互补的优秀管理团队。”楼继伟说，中方相信卡马特将带领他的团队完成艰巨的银行创建任务，推动其不断发展壮大，按照高效、专业、透明、绿色的原则，把银行打造成为21世纪新型多边开发银行，成为深化金砖国家务实合作的重要平台，为新兴市场国家和发展中国家的基础设施建设和可持续发展做出贡献。

金砖银行成立后，在首任管理层的领导下，将主要围绕银行的启动运营开展工作，包括与中国政府签订东道国协议、设计组织架构和内部运行规则、确定人事政策和招募人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。金砖银行预计于2015年底或2016年初启动运营。

希望明年4月前递交首批项目

楼继伟表示，金砖银行作为新机构，既要借鉴现有多边开发银行的成功做法，也要根据国际发展合作趋势以及新兴市场和发展中国家的实际，在制度、政策、工具、程序等方面加强创新，提高效率，与现有多边开发银行实现优势互补。

关于金砖银行与亚投行的关系，楼继伟指出，无论是金砖五国倡导成立金砖银行，还是中国提出成立亚投行的倡议，这都是新兴经济体促进全球基础设施建设、推动国际经济治理改革的重要举措，增强了国际多边体系的整体力量。考虑到成员构成、业务方向的不同以及全球巨大的基础设施融资需求，金砖银行与亚投行也是互补合作的关系。两者将在银行筹建中相互学习借鉴，在投入运营后加强合作，共同促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通，为推动全球和区域共同发展做出贡献。

刚刚履新的卡马特昨天在研讨会开幕式上公开表示，新开业的金砖银行将根据每个国家经济发展所面临的机遇与挑战，“量身定制”不同的解决方案；积极致力于促进融资渠道的多样化，寻求更为稳定的融资借贷模式。“金砖银行将与亚投行等新兴国际多边机构合作，实现互利共赢，促进新兴市场和发展中国家的可持续发展、促进世界经济复苏。”他透露，“我们将尽快投入运营，希望能在2016年4月前递交首批项目。”

探索“包容性”业务模式

楼继伟指出，中方对金砖银行有以下四点期待：一是为金砖五国的共同发展服务，促进五国的互补性合作；二是推动全球经济治理改革，倡导新的发展理念，与现有多边开发银行形成互补；三是要按照专业、高效、透明、绿色的原则组建和运营；四是要建立广泛的发展合作伙伴关系，探索包括政府与社会资本合作（PPP）等在内的多种业务模式，不断提高金砖银行的效率和包容性。

“作为东道国，中方为保障金砖银行顺利、高效筹建做了大量准备，各成员国是满意的。”楼继伟说，中方将与首任管理层紧密协作，按照国际惯例并结合实际，继续提供支持和便利，推动银行如期投入运营。