上海的公共服务领域已进入高度“智能化”阶段，市民不论是出行、购物、就医，还是到各类机构办理业务，基本都可以用智能手机或电脑来实现，享受科技发展带来的快捷与便利。与此同时，不会使用智能手机的老人只能以传统方式进行，不仅享受不到互联网带来的便利，有时候，一些基本的需求如打车、买票、现金购物、送货服务、就医预约都无法实现。

觉醒代表提交了《关于为高龄人群建立智能服务热线、社区智能服务点的建议》，建议相关部门在全市范围内设立针对老年人的智能服务热线，提供如叫车、预约、购票等服务，把高龄人群的困难分门别类，并与大互联网平台紧密合作，建立健全相关体制机制，开设专门渠道，加强便利高龄人群意识，制定长期服务规划，落实规划中切实可行的相关措施。

觉醒说，随着互联网科技的迅速发展，上海已经进入高度智能化服务阶段，种类繁多的服务类软件为市民的生活提供了巨大的便利。一位市民出行基本可以实现不带现金和银行卡，购物使用支付类软件；打车使用叫车软件；吃饭可以使用预约软件以及获取相关优惠；就医可以在各大医院相关软件里实现提前预约或者网上挂号；出门旅行可直接预约并购买各类服务，并线上购买机票、车票……然而，这一切都与不会使用或不能熟练使用智能手机的老年人无缘，城市中无处不在的高科技把老年人拦在便利的另一端。

按照《老年人权益保护法》的规定，60岁以上公民可称为老年人。对于高龄人群则并没有明确的规定，只在民政部门发放高龄津贴时将80岁以上公民归为高龄老人。2017年，上海市人口预期寿命为83.37岁，男性预期寿命为80.98岁，女性预期寿命为85.85岁。然而不论是80岁以上的高龄老人，还是60岁以上的普通老人，都面临着不能熟练使用智能手机与互联网而产生的不便。具体来说，一些较为常见的问题有：

老年人出行不便。虽然大多数老年人习惯乘坐公共交通工具，如地铁、公交等，但还是有着很大的用车需求。目前，市民用车多使用叫车软件，街道上即便跑着出租车也多为被预约过的车辆。老年人通过扬招或拨打各大出租车公司用车电话热线已经很难打到车，更不用说使用叫车软件里的专车、快车等服务。即便使用公交卡，也面临着多数充值点为机器充值，老年人不能熟练使用的问题。

老年人购物非常不便。由于不会使用网银等互联网工具，老年人习惯以传统方式现金购买，各超市、商店都有不愿或无零钱找零的现象。且老年人不便提取重物，是最应该享受送货上门服务的人群，却只能提重物到家，十分不便。许多优惠方式的获得是以使用智能手机软件为前提，老年人无法获得优惠。

老年人无法自主预约一些便利的服务，如医院的网上预约、挂号，一些部门机构手机客户端的使用等，造成了老年人反而成为各办事地点排队主力的情况。

老年人购票不易。虽然火车站等地有绿色通道，其他售卖车票渠道也有老年人窗口，但留票量少、排队辛苦，机票、车票的购买仍然困扰着大部分老年人。

为老年人提供的智能化便利服务呈分散化状态，无统一归口。尽管一些机构、场所、网络平台为老年人辟出服务通道、绿色窗口，但生活中所需要的服务类目繁多，这些与智能化挂钩服务呈分散化状态，使用起来并不便利，缺少统一归口，导致使用率很低。

对此，觉醒建议在各社区设立老年人智能服务点，专人执勤，并招募相关志愿者，帮助老年人解决不能网上购物及买票等实际问题。以此为契机，推进助老服务信息化平台的建设，将最新科技如人工智能与养老工作的实务结合起来，实现养老信息化产业的发展，带动养老服务的科技化、智能化。借助物联网、云计算等互联网科技，开展老年人远程健康护理、安全保障等应用，让老年人融入科技时代，通过科技实现切实可行的服务保障。

此外，觉醒建议将智能化城市发展给老年人带来的一些不便解决，统一归口，并让更多的社会力量积极参与进来，形成完善的社区居家养老服务网络，不断推动养老服务政策结构更加完善合理，将支持社区养老服务的工作做到实处。

作者：祝越
编辑：孔韬
责任编辑：薄小波

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