强化全球资源配置功能，数据是核心资源，也是驱动商品技术资金等要素配置的重要力量。如何依托数据交易所形成引领全国数据要素市场发展的“上海模式”，是上海打造国际数据之都和全球数据枢纽的新命题。

在今天举行的市政协十三届五次会议大会发言上，张琦委员建议加快培育数商新业态，“上海应加快培育各类数据经纪商，全方位参与数据流通交易，建立覆盖数据收集、加工、储存、交易等环节和评估、结算、仲裁等领域的数商功能体系、数商协会及相关功能性平台，支持各区因地制宜布局和发展数据要素创新实践区和数商产业集聚区。”

其次，要加快数据供给提升交易活跃度。我们应依托数据交易所，做好数据交易的组织，鼓励对数据开展实质性加工和创造性劳动。建议上海重点推动国资国企入场成为数据交易的主要供给者，发挥数据流通交易的源动力作用；建立数据定价和成本核算机制，促进数据交易流通；探索将数据采购作为研发费用纳入税收加计扣除范畴；鼓励企业开展数据品牌的创建和运营；大力实施数字信任安全底座建设。

加快推动规则制度创新策源，上海数据交易在全国率先形成“规范确权、统一登记、集中清算、灵活交付”的交易架构。建议上海着力打造全国统一数据要素市场的规则创新策源地和重要实践区，开展数据要素统计、数据资产化及会计核算、数据财政与数字税征收等的理论探索与应用实践；推动数交所与上证所科创板、技术交易所、知识产权交易所等的多所联动，发挥多板块叠加效应；依托全国数据交易联盟，加强与各省区市的交流合作，打造上海数交所的长三角专区；结合上海国际数据港建设，探索“上海交易、全球交付”的国际化模式。

作者：周渊

图片：叶辰亮摄

编辑：张晓鸣

责任编辑：戎兵

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