“减作业减培训”抓住了家长学生的痛点，也抓住了教育改革的重点。“双减”政策背景下，上海如何真正实现基础教育高质量发展？民进上海市委经过一年的深度调研，得出的结论是：要从提高学校教育教学质量、改革评价方式和转变家长教育观念上下功夫。

“学生作业量过多，主要原因是有些教师对于教学要求把握不住，借助做大量题目弥补课堂教学质量的不足；学生校外培训过多，主要因为教考不一致引起学生补习需要，结果演变为超前培训，滋生‘内卷’。 ”在今天举行的市政协十三届五次会议大会发言上，倪闽景委员认为，提高学校教育教学质量是基础教育高质量发展的根本。因此，一方面要努力提高在职教师的教育观念和专业素养，另一方面也需要社会进一步增强尊师重教的氛围，提升教师收入待遇，引导更多优秀人才来做教师。

完善对区域与学校的教育质量评价是关键。很多人认为高考制度是导致学生负担重的原因，实际上各国都有高考制度，相比而言，我国的高考制度是公平公正的好制度，高考对提升学生综合学习能力和素养有着积极意义。关键在于区域和学校不能不顾德智体美劳全面发展的要求，把追求“升学率”作为唯一目标，让学习变成简单的反复操练。

上海推出了学业质量绿色指标，把学生的学业负担、身心健康、近视率、师生关系都纳入教育质量的评价范畴，方向正确但效果尚未显现，急需要落实对区域和学校的问责机制，让教育督导“长牙齿”。

此外，家长亟待教育观念新启蒙。家长们送孩子去培训学习，是对子女教育重视的表现，这比“躺平”好得多。关键在于重视孩子教育的最好方式并非补习，而是家长和孩子一起学习、共同成长。现在很多家长对于子女的教育存在误区，认为只有学习成绩好才是硬道理，“考不上985、211，就是失败者”。显然，如果家长观念不转变，学校减少作业量，家长会自己布置作业给孩子；校外培训机构严格监管了，就会转向家教和团课，“双减”效果一定大打折扣。PISA测试表明，15岁孩子的周作业量最好控制在11.2小时之内，作业太多学生成绩反而下降；同时，校外补课与学生学业成绩相关性并不大，学生学业成绩提升最相关因素是孩子们的学习主动性和师生关系。

“家长更需要知道，只关注考试成绩是有风险的，孩子的未来幸福需要健全的人格、健康的身体和主动学习的能力，这些才是教育的根本。”倪闽景说。

作者：周渊

图片：叶辰亮摄

编辑：张晓鸣

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